在省医药卫生学会联合办公室“三严三实”

专题教育启动会上的党课报告

青海省医药卫生学会联合办公室党支部书记 马宏

（2015年6月4日）

同志们:

按照省卫计委的部署和要求，今天我们启动省医学会联办“三严三实”专题教育，对联办领导班子及成员、中层干部中开展“三严三实”专题教育进行安排部署。

一、充分认识“三严三实”专题教育的重要意义

“严以修身、严于用权、严于律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，是习近平同志对党员干部提出的重要要求，事关党员干部修身、为官、干事。“三严三实”是对我们党管党治党思想的丰富和发展，体现对从严治党特点和规律的深刻把握，是适应新的历史特点的伟大斗争的迫切需要。它是改进作风的现实呼唤，回应了人民群众的深度关切，为领导干部加强作风建设立起了标杆。“三严三实”内涵丰富、辩证统一。“严”是内在要求，指向主观世界改造；“实”是行为取向，指向客观世界改造。党员干部要把“三严三实”作为净化思想的武器、对照检查的准绳、整风整改的标准，立起修身为官干事的标杆。

“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。从讲规矩、营造良好政治生态来看，开展“三严三实”专题教育，就是要加强思想政治建设、严肃党内政治生活，进一步明规矩、严纪律、强约束，形成从严从实的氛围，营造风清气正的政治生态。从锻造过硬队伍、推进卫生计生事业改革发展来看，开展“三严三实”专题教育，就是大力弘扬严的精神,实的作风，建设一支思想觉悟高、政治上坚定、作风上优良、工作上务实的党员干部队伍，为深化医改和卫生计生事业发展提供坚强的保障。

二、对照十大病症，深刻认识“不严不实”的具体表现

对照“三严三实”的要求，根据张进京主任提出的委系统党员领导干部、委机关、委直属单位干部队伍“不严不实”具体表现，结合我单位实际，主要问题存在以下方面：

一是在学习上存在“厌食症”：表现在学习上兴趣不高、投入不多、学风不浓、不求甚解、浅尝辄止，有些同志系统性理论读物读的少，法律、专业知识面窄，把学习当作负担。有些同志缺乏刻苦钻研精神，深度思考严重不足，知识更新滞后不够，影响了素质的提升和能力的提高。

二是在修身上存在“贫血症”：表现在不同程度的存在理想信念动摇、修身不严、身不正、根基浅、腹中空。慎初、慎独、慎微、慎友、慎言、慎行不够。有的对新常态、新领域、新规律的认识把握不准，更谈不上积极适应，有效引领。

三是在用权上存在“功能紊乱症”：抓不住重点，理不清关键。缺乏为民服务的意识和能力，为群众办实事好事不够。

四是在律己上存在“衰弱症”： 表现在对自己要求不严，管不住自己，廉洁自律意识不强，对别人严、对自己宽，要求别人、放任自己。纪律意识不强，组织观念淡薄，缺乏敬畏之心。

五是在谋事上存在“困乏症”：表现在推诿扯皮、敷衍塞责、职责不清、协调不力，热衷于搞花架子、做表面文章，缺乏精气神，靠经验办事，工作实效性差，不求有功，但求无过。有的不思进取、得过且过、急功近利，抓细节、精细化管理不够，顶层设计与基层实际脱节，工作目标与实际有偏差，做自己喜欢的事，做容易出成果的事，不愿做默默无闻的事。有的只顾眼前，不顾长远。

六是在创业上存在“不孕症”：表现在缺乏改革精神，缺乏担当意识，缺乏激情干事，缺乏开拓创新，缺乏好点子、正主意，工作业绩差，创业无成果。

七是在做人上存在“营养不良症”：表现在诚实做人、老实做事、精心谋事不够，有的工于心计、表里不一、阳奉阴违。有的自己不干事能力低，还要对干事的人，有能力的人说三道四，当面不说，背后乱说，只见自己优点，不看别人长处。

八是在执行力上存在“梗阻症”：表现在政策下不去、办事拖拉、工作松懈、观念陈旧，思考上走老路，管理上用高压。工作督促落实不力，“干好干坏一个样、干多干少一个样”，工作说起来都能干，实际做起来什么也干不成，工作推进不快，办事效率不高，工作只求过得去，不求过得硬。

三、改进的措施和方法及要求

（一）党员干部要修身保持本色
    修身就是修养身心。对共产党人来说，毛泽东同志在《纪念白求恩》中倡导的做“五种人”，习近平同志讲的“加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气”，就是修身的内涵、修身的标准，也是党员干部保持本色的必然要求。修身正己、保持本色，应着力把握以下三个方面：
    传承与坚守，解决好“立德”问题。德乃立身之本。如何立德？一是从中华优秀传统文化中汲取营养。中华优秀传统文化一直将修身立德放在首位。党员干部应增强文化自信，培养学史明理兴趣，多读些文化经典，从中汲取营养。二是从党的伟大历史中汲取营养。共产党人是用特殊材料制成的，这个“特殊”就体现在先进性上。在我们党的历史上，涌现了众多先进典型。战争年代，为革命献出生命的党员，仅有名可查的就有370多万；和平时期，又涌现出雷锋、焦裕禄、孔繁森、杨业功等一大批先进人物。他们的共同特点就是注重党性修养。学习党的伟大历史、学习革命先烈和英模人物，有助于党员干部立追求信仰的德、服务人民的德、牺牲奉献的德。我们讲立德，就是要按照习近平同志指明的方向，修大爱、立大德、成大美，自觉做传统美德的传承者、共产党人精神高地的坚守者。
    选择与放弃，解决好“立志”问题。没有高远志向，修不出良好德行。现在党员干部中有几种不良现象：有的只要组织照顾，不要组织纪律，稍不如愿就讲怪话发牢骚；有的只想当官，不想干事，官当上了，“一把火”都烧不起来；还有个别的，既想当官又想发财，什么“好事”都想沾。这些都是志向上出了偏差的表现。立志有一个选择与放弃的问题，需要大智慧。如何取舍？有三个关键词：一是追求。追求是理想信念、价值取向的集中体现，没有追求终将一事无成，追求不当则会误入歧途。党员干部必须讲共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义“三个自信”，自觉把个人追求融入党和人民事业。二是名利。一个名，一个利，每个人都会碰到，就看怎么对待、怎么获取。重要的是心境要淡定、心态要平和。当前，面对全面深化改革的利益调整，必须讲大局、讲服从；面对改作风的深入推进，必须反对特权、保持本色。三是交往。跟什么人交往反映志向和追求。事实一再说明，党员干部与什么人交往，绝不是个人生活小事，交个好友终身受益，交友不当后患无穷。
    慎独与慎微，解决好“立行”问题。立行关乎行为举止。古语讲，建德修行。经过两年多的作风整治，党员干部的法纪意识、自我约束有了很大进步，但仍有一些现象值得注意：有的嘴上讲按规矩办，往往还是按习惯办；有的场面上不敢做了，私下里还在悄悄做；有的明规则立起来了，潜规则还有市场。有鉴于此，应特别强调心有所畏、行有所戒，做到慎独慎微。一要敬畏法度。党员干部只有做到一言一行都受纪律和规矩的约束，才能获得自由，享受工作、享受快乐。二要敬畏初始。人生贵善始，第一次把住了就是关口，把不住就是缺口。如果第一道防线被突破了，就会兵败如山倒，最终滑向堕落的深渊。三要敬畏口碑。金杯银杯，不如群众口碑。口碑是民意，口碑也是认同。有好口碑，实施领导才能转化为实现领导。
    （二）党员干部要迎接为人民服务的考验
    权力来自人民，必须服务人民，我们联办的主要任务就是全心全意为我省医药卫生体制改革服务、为医疗卫生机构服务、为广大卫生计生工作者服务，本身没有自己的利益。迎接服务能力的考验，是从我们党面临“四大危险”“四种考验”、针对党员干部队伍现状提出来的现实命题。当前尤其应做到以下三点：
    规规矩矩用权。党员干部必须把守纪律、讲规矩作为基本要求、必备素质，加以锤炼和践行。一是增强法规意识。习近平同志强调，领导干部要做尊法学法守法用法的模范。我们必须认真贯彻这一要求，在全面推进依法治国中强化法治信仰，在推进治军方式“三个根本性转变”中培育法治精神。二是提高政策水平。党员干部的政策水平是其综合素质的重要体现，是参与决策的前提条件。各级党委应建立定期学习政策法规的制度，通过学习掌握政策法规、严明纪律规矩。三是按新规矩办事。党中央为加强作风建设出台了一系列新政策、新规定。各级党员干部必须按照新政策新规定办，该谁定的谁定，该谁批的谁批，该叫停的坚决叫停，决不能我行我素、顶风违纪。
    公公正正做事。党员干部手中的权力是党和人民赋予的，只能为人民谋利益。通过反“四风”、改作风，党员干部在公正做事、用权为民上有了明显提高，但也不能过于乐观。如何为人民服务、如何服好务是永恒课题，关键在“公”“廉”二字。“公生明，廉生威”。在“公”字上，要出于公心、讲究公道、维护公平，把“立党为公、执政为民”铭刻在心。选人用人最敏感，用错一个人必将挫伤一大片，群众不认可的绝对不能用。在“廉”字上，要不存私欲、不谋私利、不徇私情。没有廉，何谈公？党员干部必须谨记：手莫伸，伸手必被捉。
    坦坦荡荡做人。习近平同志同中央党校县委书记研修班学员座谈时强调：清清白白做人，干干净净做事，坦坦荡荡为官。这对每个党员干部都是教诲。做到坦坦荡荡做人，一是提倡什么、反对什么应非常鲜明，不能含糊其词。党员干部不能把随声附和当作谦和低调，不能把睁只眼闭只眼当作维护团结，而应切实把是与非、对与错、荣与辱等基本界限搞得很明晰。二是对同志对部属应交实底，不能忽悠人。党员干部对同志对部属不能当面一套背后一套。应搞明白一个道理：为官要靠诚信立身，忽悠迟早会穿帮。三是多讲组织作用、集体力量，不能讨巧卖乖。
    （三）中层干部干事彰显担当
    中层干部是联办的中坚力量，你们要坚持原则、敢于担当，这不仅是党的干部必须具备的基本素质，也是我们班子对你们的要求。面对正风反腐的强劲态势，面对使命任务的多元繁重，强调干事、强调担当并不是虚的概念，而是需要切实的行动。这也是修身为官的出发点、落脚点。
    想干事，讲的是工作的激情。想干事，没有激情不行，没有精气神不行。有三种情况值得探讨：一种是新提升的干部怎么干。一个干部职务的提升，既靠个人努力，更靠组织培养。新提升的干部应懂得感恩，多想想党组织的信任，激发更加旺盛的斗志，履行好使命职责，而不能职务提升了、劲头下来了；应懂得珍惜，多想想干事舞台的难得，尽快适应新岗位的要求，而不能官衔上去了、能力跟不上；应懂得回报，多想想入党为官的初衷，激发不负重托的责任感，尽快打开工作局面，而不能“头三脚”一脚都踢不开。一种是发展受限的干部怎么干。干部结构是宝塔型的，越往上走越是少数。我们身边不乏这样的同志：职务没上去，年龄快到点，但劲头始终不减，表现出很高的党性觉悟和精神境界。应向这样的同志学习，任何时候都不能有“船到码头车到站”的想法。一种是遇到挫折的干部怎么干。人非圣贤，孰能无过。各级组织要关心有过失、受处理的干部。受到处理的干部应相信组织、振作精神，在哪里跌倒就从哪里爬起来。
干成事，讲的是政绩的评判。会干事、干成事，实际上是个政绩观问题。追求什么样的政绩，怎么衡量政绩，有这么几个问题需要把握好：一是新官干新事是政绩，新官理旧事更是政绩。一个单位难免会有一些历史遗留问题，其中不少是老大难问题，处理起来费时费力，还容易得罪人。这就更需要担当精神，下决心、用狠劲把问题解决在当下，不把包袱留给后任。二是一年抓几件事是政绩，几年抓一件事更是政绩。抓基层打基础，尤其需要这股韧劲。投点钱为基层办实事固然很必要，但不能代替经常性基础性工作。打基础的工作，必须年年抓、反复抓。三是不准干的不干是政绩，准干的干好更是政绩。有些同志讲，“八项规定”出台后往往不准干的强调得多，但不能仅仅停留于此，更应把准干的工作想透、理清、抓到位，该做的事必须做起来，而且下力气做好。
    不坏事，讲的是负责的态度。党员干部应经常想一想：干的事经不经得起历史检验，能不能得到群众认可，会不会成为后人包袱。在这方面，至少有这么几点应把握好：一是管控风险，不盲目乱干。干任何事，都要与政策法规对表，都要有风险评估，不能拍脑袋决策、拍胸脯表态，避免上马了干不下去，干完了留下一堆问题。二是自重自律，不掺杂个人因素。自身腰杆硬，说话办事才有底气。要想干成事不坏事，党员干部绝不能有私心。如果不该管的管了、不该插手的插手了，许多事情就难说清、难撇清，群众就会有意见。三是勇于担责，不怨天尤人。随着依规治党的力度加大，问责追责的力度必然加大。尤其要强调落实党委、纪委“两个责任”，班子发生问题的，党委必须担责；压案不报、查案不力的，纪委必须担责。

同志们，开展好此次专题教育，意义深远，责任重大，领导班子及其成员，全体中层干部要认真参与到专题教育的各个环节中来，把开展好专题教育与贯彻落实委党组确定的深化医改试点省实施方案紧密结合起来，与联办的各项重点工作任务紧密结合起来，与推进联办事业创新发展紧密结合起来，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把专题教育组织好、开展好，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的骨干队伍，为卫生计生事业改革发展提供坚强保障。