青海省医药卫生学会联合办公室

开展“三严三实”专题教育实施方案

根据中央和省委的统一部署及要求，按照《青海省委<关于在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题实施方案>的通知》、《全省“三严三实”专题教育讲党课方案》的通知（青办发[2015]31号）、中共青海省卫生和计划生育委员会党组关于印发《省卫生计生委系统开展“三严三实”专题教育实施方案》的通知（青卫直机党[2015]30号）精神，结合我办实际，现制定如下实施方案。

一、目标要求

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央“四个全面”的战略布局，以推进全面从严治党为目标，对照习近平总书记提出的严以修身、严以用权、严以律已、谋事要实、创业要实、做人要实的要求，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，重点解决领导干部这个“关键少数”中存在的“不严不实”问题；把党的伟大精神牢固树立起来，使党员干部时刻铭记“三严三实”要求，做到心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。

“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，要坚持从严从实，强化问题导向，从群众反映最多的问题入手、从社会关注度高的问题入和、从工作中最棘手的问题入手、从工作程序最复杂的问题入手、着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的政治自觉、思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。  

“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，要坚持从严从实，强化问题导向，从群众反映最多的问题入手、从社会关注度高的问题入手、从工作中最棘手的问题入手、从工作程序最复杂的问题入手，着力解决缺乏改革精神、缺乏担当意识、缺乏开拓创新，办事拖拉、工作懈怠、观念陈旧，工作措施不硬，敷衍塞责，急功近利、唯利是图、庸政懒政等问题；聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，努力在深入“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，真正把专题教育成果转化为改革创新的务实措施，转化为促进工作的自觉行动，转化为解决问题实际能力，推动我办事业繁荣健康发展。

二、参加范围

这次“三严三实”专题教育从6月上旬开始，参加范围为联办中层干部及以上领导干部。

三、方法步骤

我办领导干部要继续坚持在群众路线教育实践活动中形成的好作风，真正把自己摆进去，带头学习、带头调研、带头讲党课和带头查摆解决“不严不实”问题，列出清单；真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求落实到履职尽责、做人做事的方方面面。

整个专题教育将融入到中层及以上领导干部的经党性学习教育中，与平常的“三会一课”、与日常工作有机结合，采取个人自学、党支部组织学习和中心组集体促学相结合的方式进行，主要抓好四个方面。

（一）坚持领导带头，讲好专题党课。这次专题教育，以领导干部讲党课开局。结合专题教育动员部署，我办支部成员要联系分管部门实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课。专题党课要结合自己理论学习和工作实践，深入思考、剖析根源，讲清“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清落实“三严三实”的实践要求和努力方向。6月4日，党支部书记马宏主任结合我办工作实际讲党课，谈体会，讲要求并以此开启我办“三严三实”专题教育帷幕，党支部成员按专题分别讲党课。

（二）坚持抓学习，搞好专题研讨。按照中央方案提出的3个专题11个方面和省委骆惠宁书记在讲党课中提出的“严、实、忠、廉、担”五个方面的要求，认真学习焦裕禄、沈浩等先进典型事迹，结合我办实际，着力改进学风文风会风，着力转变工作作风，着力提升服务能力、着力维护服务对象权益，使作风建设、服务效能有一个大的改观。为全体党员干部列出自学书目，在个人自学基础上，重点分三个专题开展学习研讨。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。围绕严以修身，对照对党忠诚，认真学习《中国共产党章程》，学习习近平总书记系列讲话精神，以及省委骆惠宁书记在全省“三严三实”专题教育党课上的讲话，重点查一查是不是真心爱党忧党护党，有没有只当党员和干部，不尽义务和责任的问题；查一查是不是对党对组织对人民忠诚老实，有没有台上台下两个样，欺上瞒下、当“两面人”的问题；查一查教育实践活动期间单位和个人的整改措施是不是全部落实，有没有未兑现的承诺、未执行的措施、未履行的职责的问题；查一查是不是如实向组织报告了重大事项，有没有瞒报、漏报、缓报的问题；查一查是不折不扣地贯彻执行中央、省委和省卫计委重大决策部署，有没有有令不行、有禁不止，阳奉阴违、打“擦边球”的问题；查一查是不是模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，有没有低级趣味、不良嗜好、家风不正的问题。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。围绕严以律己，对照个人干净，认真学习《中国共产党党员纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《习近平关于党风廉政建设和反腐斗争论述摘编》和中纪委、中组部编写的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，重点查一查是不是积极主动适应从严治党新常态，有没有发牢骚、看风向的问题；查一查是不是严格执行中央、省委、省卫计委各项纪律规定，有没有搞变通、偷偷摸摸、心存侥幸的问题；查一查是不是深入实际调查研究，有没有利用调研或下基层锻炼，绕道旅游或让人代写“报告”的问题；查一查是不是敢于担当责任，有没有不顾大局，只考虑本部门“小圈子”利益的问题；查一查是不是严格按组织程序办事，有没有跟组织讨价还价、越俎代疱或不守规矩的问题。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。围绕严以用权，对照敢于担当，认真学习宪法法律，结合马宏主任、马晓明副主任“三严三实”党课内容，深入研读《习近平谈治国理政》，重点查一查是不是依法用权，有没有公器私用、谋取私利的问题；查一查是不是做到为民用权，有没有故意设置门槛，把简单的问题复杂化，漠视服务对象的问题；查一查是不是认真贯彻落实习总书记“五个扎实”的新要求。有没有好高骛远、急功近利、好大喜功，致使制定的政策措施不符合我办实际，不符合科学规律的问题；查一查是不是积极支持改革创新、谋事创业，有没有出现“管事的贪权，管钱的守财”，不愿改、不愿放，消极拖延抵触的问题。

（三）坚持从严要求，开好专题民主生活会。今年，支部成员要以“三严三实”为主题召开专题民主生活会。在方法上，要借鉴运用党的群众路线教育实践活动的经验做法，让批评与自我批评成为严格党内政治生活的常态。在内容上，每名党员领导干部都要对照党章等党风规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进行经历，联系党的群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评与自我批评。在效果上，要以“三严三实”为标尺、以焦裕禄等典型为榜样，充分发挥领导干部的示范带头作用，自觉做到信念坚定、求真务实、廉洁自律、敢于担当，进一步形成干事创业的新风正气，努力取得群众满意的实效。

（四）坚持讲求实效，持续抓好整改落实。“三严三实”专题教育要把着力点放在整改落实上，与群众路线教育实践活动相衔接。整改要突出实效性，针对领导干部在“不严不实”方面出现的新问题，要建制度、立规规矩，强化刚性执行，重点解决好“四风”变异、反弹、回潮的问题，解决好为官不为、廉而慢为的问题，解决好躲避风头、明哲保身的问题，解决好只做虚功、不出实招的问题，推动“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

四、加强领导

党支部要高度重视、加强领导，统筹安排、精心组织，坚持正面教育为主原则，把“三严三实”活动总要求贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，把领导带头贯穿始终，做到省委提出的“不虚”、“不空”、“不偏”，确保“三严三实”活动沿着正确轨道健康深入推进。

（一）坚持领导带头，精心组织实施。“三严三实”活动在党支部直接领导下开展工作。班子成员要充分发挥示范带头作用，一级带一级、共同践行“三严三实”活动的生动局面。同时，支部成员要切实抓好对分管部门开展“三严三实”活动的指导工作。党支部是抓好医学联办“三严三实”活动的责任主体，党支部书记是第一责任人。

（二）抓好舆论引导，积极传递正能量。要充分利用信息、板报、网站等媒体和宣传阵地，开设“三严三实”活动专栏，宣传中央、省委关于“三严三实”活动的重要精神和决策部署，宣传党支部开展“三严三实”活动的工作进展和实际成效，宣传兄弟单位好的经验、好的做法。既要加强正面宣传和引导，凝心聚力，又要强化舆论监督，及时总结提炼党支部在实践中形成的新认识、新经验和新做法，推动“三严三实”活动深入开展。

（三）坚持围绕中心,服务发展大局。党支部要把“三严三实”活动摆上重要议事日程，与深化医改重点任务、完成全年目标责任任务结合起来。党支部书记亲自抓，精心组织，周密安排，推动“三严三实”活动取得实实在在的效果，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。通过“三严三实”活动把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，以医学联办事业的全面发展检验“三严三实”活动的成果。